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ppp项目两个论证是什么?ppp项目 10%

大家好,今天小编关注到一个比较有意思的话题,就是关于ppp项目 10%的问题,于是小编就整理了4个相关介绍的解答,让我们一起看看吧。
  1. ppp项目两个论证是什么?
  2. ppp项目立项要求?
  3. ppp项目绩效是否应全部挂钩?
  4. ppp项目出资方式?

ppp项目两个论证是什么?

PPP中的“两评”是指PPP项目准备阶段的“财政承受能力评价”和“物有所值评价”。

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一.“财政承受能力评价”:

2015年4月,财政部发布了《政府和社会资本合作项目财政承受能力论证指引》(财金[2015]21号),做出了对全国PPP项目进行财政承受能力评估的部门规定。贯彻财政承受能力评估制度,是对PPP政策最有力的支撑和保护。

通过评估论证,会产生“通过论证项目”和“未通过论证项目”。政府对通过论证的项目将切实承担起公共财政的支付责任,包括股权投资、运营补贴、风险承担、配套投入等等。这表明各级政府对PPP项目的建设负责任的态度,要合作就要把项目需要的财政支持和财政可能的支付能力算好账、说清楚,以确保项目财政资金支持到位和项目的长期安全运行。

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财政承受能力论证工作流程主要包括四个方面:

1、识别需要财政支出的项目;

2、测算财政支出的数额;

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3、评估今后年度财政支出影响(承受能力);

4、信息披露。

通过以上四步流程后,可最终统筹处理好当期与长远关系,严格控制PPP项目财政支出规模和风险,保证PPP项目的可持续发展。

PPP项目前期需要做两报告一方案,两报告是指财政承受能力论证报告和物有所值论证报告。

物有所值评价报告的目的是评价项目采用PPP模式运作和传统的政府投资运营哪个更具备优势和价值,在项目全生命周期哪个更具有优势。财政承受能力评价是指合理评价当地政府的财政承受能力,能否支撑PPP项目合作所需要的支出,一般控制在一般公共预算收入的10%以内,否则不具备支撑PPP合作的条件,也就是不能让政府借PPP合作模式变相举债。

ppp项目立项要求?

(一)入库项目范围

1.适宜采用政府和社会资本合作模式

入库项目应具有价格调整机制相对灵活,市场化程度相对较高,投资规模相对较大,需求长期稳定等特点。

2.投资总额和期限符合要求

项目投资总额原则上不低于1.5亿元。合作期限原则上不低于10年。

3.项目能建立清晰的风险分担机制。

原则上项目设计,建设,财务,运营维护等责任由社会资本承担,政策和法律变更,最低要求等责任由政府承担。

ppp项目绩效是否应全部挂钩?

是的,PPP项目绩效应全部挂钩。具体来说,对于政府付费和可行性缺口补助项目,政府承担的年度运营补贴支出应与当年项目公司(社会资本)绩效评价结果完全挂钩。

对于使用者付费项目,项目公司(社会资本)获得的项目收益应与当年项目公司(社会资本)绩效评价结果挂钩。

ppp项目出资方式?

PPP项目,一般是由社会资本与政府融资平台共同出资组建项目公司,由项目公司具体负责所实施PPP项目的管理。

PPP项目的项目合作期限一般为10年以上,项目分为建设期和运营期,项目公司一般按照合同约定的支付比例,于运营期开始至合作期限结束,每年接受客户支付的可用性服务费及相关利息。

到此,以上就是小编对于ppp项目10%红线是什么意思的问题就介绍到这了,希望介绍的4点解答对大家有用。

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