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八项改革是什么?
“八个重点改革领域”是国务院发展研究中心课题组初步提出的改革设想。
这八个领域分别是:政府行政管理体制,基础产业,土地制度,金融市场体系,财税体制,国有资产管理体制,创新和绿色发展,涉外经济体制。
“八个重点改革领域”涵盖中央到地方,组织到个人,市场到产业,国内到涉外的多方面。通过八个重点改革领域的改革实施,旨在规范市场,深化改革,促进改革开放至今的经济发展和社会发展。
一、合理配置宏观调控部门职能,形成科学权威高效的宏观调控体系。国家发改委、财政部、中国人民银行等部门要建立健全协调机制,各司其职,相互配合,发挥国家发展规划、计划、产业政策在宏观调控中的导向作用,综合运用财税、货币政策,形成更加完善的宏观调控体系,提高宏观调控水平。
二、加强能源管理机构,保障国家能源安全。设立高层次的议事协调机构国家能源委员会,负责研究拟定国家能源发展战略,审议能源安全和能源发展中的重大问题。组建国家能源局。将国家发改委的能源行业管理有关职责及机构,与国家能源领导小组办公室的职责、国防科学技术工业委员会的核电管理职能进行整合,划入该局。国家能源委员会办公室的工作由国家能源局承担。不再保留国家能源领导小组及其办事机构。
三、组建工业和信息化部。将国家发改委的工业行业管理有关职责,国防科工委核电管理以外的职责,信息产业部和国务院信息化工作办公室的职责,整合划入工业和信息化部。组建国家国防科技工业局,由工业和信息化部管理。国家烟草专卖局改由该部管理。不再保留国防科学技术工业委员会、信息产业部、国务院信息化工作办公室。
四、组建交通运输部。将交通部、中国民航总局的职责,建设部的指导城市客运职责,整合划入交通运输部。组建国家民用航空局,由交通运输部管理。国家邮政局改由该部管理。保留铁道部,继续推进改革。不再保留交通部、中国民用航空总局。
五、组建人力资源和社会保障部。将人事部、劳动和社会保障部的职责整合划入人力资源和社会保障部。组建国家公务员局,由该部管理。不再保留人事部、劳动和社会保障部。
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