大家好,今天小编关注到一个比较有意思的话题,就是关于ppp项目政府债务的问题,于是小编就整理了4个相关介绍的解答,让我们一起看看吧。
为啥现在ppp项目没人做了?
(1)政府方面原因。典型如西北某地以及内蒙古,本身政府财政支付能力较弱,在国家的支持下(包括中央政府和各类央企),纷纷上马各类PPP项目在中央经济工作重点调整的关口,又对各类PPP项目紧急刹车听说有的项目还要求撤回政府出资部分。各类社会资本只能打落牙齿和血吞了
(2)施工建设企业原因。在PPP项目刚开始推行之时,有些项目前期已经签署过施工合同、后期因为政策层面变动不得已需要走PPP模式,部分施工建设单位为了获取市场份额,在项目未走完入库流程之时垫款、先行施工结果有一部分PPP项目最终未能入库,收益来源成疑,这种情况下不得已停工。
(3)资金来源未能落实。与上面的情况类似,不同之处在于项目已经走完正常审批流程、且已经入库,但因为92号文、23号文等原因,项目资本金落实不了、后续的债务融资也无从可谈,本身各类央企施工单位又存在各种并表压力,只能暂时停工,开工之日还尚未可知。
ppp项目收入确认原则?
ppp项目基本原则主要如下所述:
1、ppp项目费用与效益对应原则(ppp项目评价基本原则);
2、ppp项目收入与成本费用匹配原则(会计制度基本原则);
3、ppp项目运营期内需要支付给社会投资方的资金和需要偿还的债务资金的合计总量与ppp项目运营期内实际情况下可以回收的用于ppp项目支付债务资金本金偿还和ppp项目社会投资方投资回收的资金能力相匹配原则(结构合理性分析);
4、ppp项目产出价格与ppp项目总成本费用相互匹配原则;
5、ppp项目采用数据相对准确原则;
6、ppp项目采用数据偏于保守原则;
7、 政府方合理让利原则;
8、社会投资方合理回报原则;
9、社会投资方实际回报与ppp项目运营实际绩效紧密关联原则;
ppp项目项目公司的责任?
ppp项目公司是ppp项目的项目业主,其主要职责通过ppp项目合同和特许经营协议约定,一般是负责项目的投融资、建设、运营维护及后期移交。
ppp项目的融资责任在项目公司身上,具体由社会资本负责债务资金的筹集,政府出资方代表政府履行资本金出资义务,并在重大事项上具有一票否决权,且一般不参与分红。
ppp两评流程?
PPP(政府和私营部门合作)项目的两评流程通常包括前期评估和项目评估。前期评估阶段主要涉及项目可行性研究、市场调研和风险评估等,以确定项目的可行性和潜在问题。
项目评估阶段包括招标、投标和评审等环节,以选择合适的私营合作伙伴,并对其提出的方案进行评估和比较。
这两个评估阶段的目的是确保PPP项目的可行性、透明度和公正性,以实现政府和私营部门的共赢。
PPP中的“两评”是指PPP项目准备阶段的“财政承受能力评价”和“物有所值评价”,是PPP操作流程中必不可少的重要内容。
财政部《政府和社会资本合作项目财政管理暂行办法》(财金2016【92】号)文明确规定,为保证PPP项目全生命周期规范实施、高效运营,“各级财政部门应当加强与行业主管部门的协同配合,共同做好项目前期的识别论证工作。”
“政府发起PPP项目的,应当由行业主管部门提出项目建议,由县级以上人民政府授权的项目实施机构编制项目实施方案,提请同级财政部门开展物有所值评价和财政承受能力论证。”
“社会资本发起PPP项目的,应当由社会资本向行业主管部门提交项目建议书,经行业主管部门审核同意后,由社会资本编制项目实施方案,由县级以上人民政府授权的项目实施机构提请同级财政部门开展物有所值评价和财政承受能力论证。”
此前,财政部财金〔2014〕113号文《政府和社会资本合作模式操作指南(试行)》也规定:为确保财政中长期可持续性,财政部门应根据项目全生命周期内的财政支出、政府债务等因素,对部分政府付费或政府补贴的项目,开展财政承受能力论证,每年政府付费或政府补贴等财政支出不得超出当年财政收入的一定比例。
到此,以上就是小编对于PPP项目政府债务率要求的问题就介绍到这了,希望介绍的4点解答对大家有用。