存量工程是什么意思？ppp存量项目-浩萱电子商务

大家好，今天小编关注到一个比较有意思的话题，就是关于ppp存量项目的问题，于是小编就整理了3个相关介绍的解答，让我们一起看看吧。

存量工程是什么意思？
ppp项目预算步骤？
PPP模式兴起的原因是什么？

存量工程是什么意思？

所谓存量项目，是指政府已经建设完成的项目，如已经建成并使用的自来水厂、垃圾处理场、道路、桥梁、隧道等。这些项目或许有收益，或许项目本身并不能产生收益，无论其本身能否产生收益都可以采用PPP模式。

对于能够产生收益的项目，采用PPP模式会相对容易；对于不能产生收益的项目，如果采用PPP模式，就需要想办法让社会资本获得合理的收益，这样才能吸引社会资本参与进来。

一个办法是，由政府根据绩效付费，但要受一般公共预算支出的约束；另一办法是，给予项目相关商业开发权限，达到社会资本实现合理收益的要求，这与社会资本对该项目运营管理能力有较大关系，同样的商业开发，如果没有经验的社会资本可能达不到合理的收益。

ppp项目预算步骤？

1. 项目发起

政府发起（主）：财政部门向各行业主管部门征集潜在的政府和社会资本合作的项目。

社会资本发起（辅）：社会资本以项目建议书的方式向财政部门推荐潜在政府和社会资本合作的项目。

2. 项目筛选

(1) 财政部门会同行业主管部门对潜在项目进行筛选，确定备选项目。　(2) 财政部门制定项目年度和中期开发计划。

(3) 项目发起人提交相关资料：

① 新建改建项目提交可行性研究报告、项目产出说明和初步实施方案；

② 存量项目提交资产历史资料、项目产出说明和初步方案。

3.物有所值评价

定性评价：PPP模式与传统采购模式相比能否增加供给、优化风险分配、提高运营效率、促进创新和公平竞争等，并根据指标进行专家打分。

PPP模式兴起的原因是什么？

1 伙伴关系

在PPP模式中，政府公共部门和民营部门之间是伙伴关系。它是PPP项目的基础所在，强调政府公共部门和民营部门在基础设施及公共服务领域投资中的法律地位平等，是合作伙伴，所有事情都要协商解决。他们之间的目标是一致的，即在PPP项目全生命周期中，要以尽量少的资源消耗，实现尽量多的好的成果供给。他们都是以此目标来实现自身利益的最大化，其实也实现了社会利益的最大化。

2 利益共享

PPP项目需要利益共享，即政府公共部门和民营部门共享PPP项目所实现的利润。需要说明的是，利益共享除了共享PPP项目的社会成果，还包括所有相关部门都要取得长期的相对稳定的投资回报。利益共享是伙伴关系的第一个重要基础，倘若没有利益共享机制，PPP模式的伙伴关系也就不可能存在。PPP项目应该要以公共利益最大化为原则，保证经济效益和社会效益都较高，实现PPP项目利润分配“盈利但不暴利”。

3 风险分担

PPP模式伙伴关系还意味着风险分担。政府公共部门和民营部门在基础设施及公共服务领域投资中的法律地位平等，必须按法律办事，坚持风险分担“谁最有能力控制就由谁控制”的原则，双方都不能采用风险转移的策略将应由自己承担的风险转移给另一方。不管是政府公共部门还是民营部门，谁都不会喜欢风险，倘若没有风险分担，任一方总是习惯性地将风险推给另一方，那么就不可能形成真正的伙伴关系。在PPP模式中，政府公共部门与民营部门就必须合理分担风险，这样可以使项目的整体风险最小化，进而达到成本最小化和利益最大化。

到此，以上就是小编对于ppp存量项目资产评估业务的问题就介绍到这了，希望介绍的3点解答对大家有用。