大家好,今天小编关注到一个比较有意思的话题,就是关于ppp项目 保险的问题,于是小编就整理了2个相关介绍的解答,让我们一起看看吧。
ppp项目实施细则?
政府和社会资本合作项目财政管理暂行办法
2016年9月24日,财政部以财金〔2016〕92号印发《政府和社会资本合作项目财政管理暂行办法》。该《办法》分总则、项目识别论证、项目政府采购管理、项目财政预算管理、项目资产负债管理、监督管理、附则7章40条,由财政部负责解释,自印发之日起施行。
通知
财政部关于印发《政府和社会资本合作项目财政管理暂行办法》的通知
财金〔2016〕92号
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局),财政部驻各省、自治区、直辖市、计划单列市财政监察专员办事处,新疆生产建设兵团财务局:
根据《预算法》、《政府采购法》及其实施条例、《企业国有资产法》、《国务院办公厅转发财政部 发展改革委 人民银行关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式指导意见的通知》(国办发〔2015〕42号),为加强政府和社会资本合作项目财政管理,规范财政部门履职行为,保障合作各方合法权益,现印发《政府和社会资本合作项目财政管理暂行办法》。请遵照执行。
财政部
2016年9月24日
暂行办法
ppp 项目资本方怎么确定?
1、政府
政府部门(政府或者政府授权的部门)通常是ppp项目的发起人,它们在法律上既不拥杳项目,也不经营项目,而是通过给予项目ppp特性经营权或一定数额的从属性贷款或贷款确保作为项目建设、开发和融资安排的支持。政府需要对项目的可行性进行分析,并组织项目招标,对投标的社会资本进行综合权衡,确定最终的项目开发主体。
2、社会资本
社会资木和经由政府授权的政府出资方合作成立ppp项目公司,投入的股本形成项目公司的权益资本。PPP项目的资金规模非常巨大,花费的时间长,需要社会资本具备雄厚的资金实力和良好的信誉。因此,政府部门在选择社会资本的时候往往比较愤重。社会资本作为发起人,负责召集ppp 项目公司成员。投标以前,各成员就联合成立项目公司达成一致,以合同形式确定各白的出资比例和出资形式,并推选成员组成项目领导小组,负责PPP项h公司正式注册前的工作。
3、项目公司
ppp项目公司是为ppp项目的建设以及运背而专门设立的公司,由政府和社会投资者联合组成。ppp项目公司是ppp项目的实施者,从正式注册开始,政府或授权机构授权项目公司PPP合作权,负责项目从融资、设计、建设和运营直至项目最后的移交等全过程的运作。项目合作期结束,经代权或所存权转移时,ppp项目公司淸算并解散。在项目运作过程中, ppp项目公司的职能主要包括投标与谈判、项目开发、运营和移交、确保项目的服务质量等。
4、银行等金融机构
在PPP模式下,向项目提供贷款的银行主要是国际金融机构、商业银行、信托投资机构等。在PPP项目的资金中,社会资本以及政府的直接投资占的比例通常比较小,大部分的资金来自银行等金融机构,且贷款期限较长。为了保证项目贷款的顺利收冋,贷款人通常要求PPP项目公司或其参与者提供履约保函或担保闲,从而避免或减少由于开发或运营不善带来的损失。同时,贷款人为了保证贷款的安全性,通常要求PPP项目公司质押他们在银行的账户,如基本账户、营业收人账户、还款账户等。
到此,以上就是小编对于ppp项目保险由谁购买的问题就介绍到这了,希望介绍的2点解答对大家有用。