ppp立项是哪个阶段？ppp项目立项流程-浩萱电子商务

大家好，今天小编关注到一个比较有意思的话题，就是关于ppp项目立项流程的问题，于是小编就整理了3个相关介绍的解答，让我们一起看看吧。

ppp立项是哪个阶段？
ppp项目立项为啥采取审批制？
ppp项目规划许可证办理给谁？

ppp立项是哪个阶段？

PPP立项是PPP项目运营的第一阶段，也是最重要的阶段之一。该阶段的主要任务是确定项目的可行性和可行性研究报告，制定PPP协议，确定项目的投资规模和融资方案，以及确定项目的管控机制和风险防范措施。

此阶段的成功与否直接影响PPP项目的后续运营和效果，因此必须认真对待。

在该阶段，各方应当遵循科学、公正、合法的原则，进行充分的协商和沟通，确保达成良好的PPP合作关系，为PPP项目的成功运营奠定坚实的基础。

ppp立项是准备阶段。

财政部发布的《政府和社会资本合作模式操作指南(试行)》(财金〔2014〕113号)(简称《操作指南》)将PPP模式的操作程序分为5个阶段：项目识别、项目准备、项目采购、项目执行和项目移交。五个阶段按照PPP项目操作逻辑前后连接，形成完整的PPP项目采购流程，其中任何一个阶段出现问题，都可能导致PPP项目失败。

1.项目识别阶段：

项目识别阶段的主要功能是挑选适合采用PPP模式的项目，包括项目发起、项目筛选、物有所值评价和财政承受能力论证4个步骤。

2.项目准备阶段：

项目准备阶段是为项目实施做好准备工作，包括项目实施方案、项目实施机构、人员等，其中最主要的工作是编制项目实施方案。

3.项目采购阶段：

项目采购阶段的关键问题包括三个，分别是充分的市场测试，设置合理的资格预审条件和核心边界条件。

4.项目执行阶段：

项目执行是PPP项目运作成功的关键，因为PPP项目从项目识别、项目准备到项目采购阶段可能只需要几个月的时间就可以完成，而PPP项目的执行阶段通常需要20～30年的时间，这才是PPP项目开始实施并产生效率的关键阶段。项目执行主要关注项目公司的设立、融资管理、绩效监测与支付。项目执行阶段还需要制定定期评估机制，按照《操作指南》，每3～5年需要进行一次中期评估。

ppp项目立项为啥采取审批制？

ppp项目立项采取审批制理由：

采取政府资本金注入方式的PPP项目，按照《政府投资条例》规定，实行审批制。

PPP项目涉及公共资源配置和公众利益保障，其建设的必要性、可行性等重大事项应由政府研究认可。

加强对PPP项目实施方案的审核，通过实施方案审核的PPP项目，方可开展社会资本遴选。

ppp项目规划许可证办理给谁？

一般来说，项目规划许可证应该办理给“项目法人”。

但是在PPP项目实践中，由于项目立项等前期手续通常先由政府有关部门以自身或其指定机构名义进行，在立项审批完成后再进行招选PPP项目社会资本、组建项目公司、授予特许经营权等工作。

因此，按照PPP有关政策法规，项目公司（如不涉及组建项目公司的，则为社会资本）虽然实际承担着项目的投资、建设、运营和移交等项目法人的职能，但由于前期立项报批等环节已由政府部门或其指定机构完成，并已取得相应批复（包括项目建议书批复、土地预审、选址意见书、用地规划许可、可研批复等），因此前期已完成的多项文件中载明的项目法人仍为原报审机构，从而可能造成项目立项文件载明的项目法人与实际情况不一致，导致后续PPP项目实施阶段管理主体责任界定不清，并引发项目自身报批、报审、报备合规性等诸多问题。

到此，以上就是小编对于ppp项目立项流程图的问题就介绍到这了，希望介绍的3点解答对大家有用。