ppp项目财政承受能力怎么算？2015ppp项目-浩萱电子商务

大家好，今天小编关注到一个比较有意思的话题，就是关于2015ppp项目的问题，于是小编就整理了4个相关介绍的解答，让我们一起看看吧。

ppp项目财政承受能力怎么算？
ppp项目何时在我国发展？
为什么PPP的合作期限原则上是1030年？
ppp项目入库前可以发中标通知书吗？

ppp项目财政承受能力怎么算？

PPP项目财政承受能力解读

PPP项目进行财政承受能力论证，是财政安排PPP项目财政支出责任预算的重要依据，PPP项目表面上看是以社会资本投资、建设、运营、管理为主，但因PPP项目的所有权归属政府，并于经营期满后无条件移交政府，其实质是政府用未来财政预算购买政府公共基础设施。所以进行财政承受能力论证是控制PPP项目投资风险的重要措施。

2015年财政部印发的《政府和社会资本合作项目财政承受能力论证指引》指出：“每一年度全部PPP项目需要从预算中安排的支出责任占一般公共预算支出比例应当不超过10%。”该规定明确了政府支出责任占年度公共预算支出比例的上限。

首先政策要求保证政府财政支付的能力,确保财政资金支持到位和项目的长期安全运行。其次财政可用于PPP项目支出的资金来源为一般公共预算支出和基金支出，一般公共预算支出为扣除用于行政运转、必保民生、债务利息等刚性支出后，可安排用于促进发展的预算支出,即无资金来源的PPP项目不能安排。

ppp项目何时在我国发展？

2015年6月1日，《基础设施和公用事业特许经营管理办法》正式施行。该办法明确了在能源、交通、水利、环保、市政等基础设施和公用事业领域开展特许经营，境内外法人或其他组织均可通过公开竞争，在一定期限和范围内参与投资、建设和运营基础设施和公用事业并获得收益。《基础设施和公用事业特许经营管理办法》确立了社会资本可参与特许经营权的制度性创新，业界均默认其为“PPP基本法”。

2015年10月20日，国家发展改革委和全国工商联在北京举行政府和社会资本合作(PPP)项目推介电视电话会议,江苏、安徽、福建、江西、山东、湖北、贵州等七个省份在会上推出总投资约9400亿元的287个项目，涉及市政、公路、轨道交通、机场、水利、能源等。

为什么PPP的合作期限原则上是1030年？

根据《基础设施和公共事业特许经营管理办法》中规定PPP的合作期限最长不超过30年。最短是10年，根据来源于《财政部关于进一步做好政府和社会资本合作项目示范工作的通知》(财金〔2015〕57号)。所以基本上期限是10-30年。近段时间，遇到过不少政府购买服务项目变成PPP项目的咨询，其中最大的一个硬伤就是年限，如果不是10年到30年的PPP项目基本上不能入库。

ppp项目入库前可以发中标通知书吗？

不可以。

2016年12月之前，PPP项目可能只需要入财政部的项目库。至2016年12月21日，发改委发文《传统基础设施领域政府和社会资本合作（PPP）项目库管理办法（试行）》后，PPP项目不仅需要入财政部的项目库，还需要入发改委的项目库。《财政部财金[2015]166号》中明确提出，未入库的项目，不能列入各地的PPP项目目录，不能通过财政预算安排支出。

所以ppp项目没有入项目库是不能安排资金使用的，没有资金文件连招标都进行不了，更别提中标通知书了。

到此，以上就是小编对于2015ppp项目的风险溢价的问题就介绍到这了，希望介绍的4点解答对大家有用。